Yogyakarta Tak Kekurangan Sampah, Tapi Kekurangan Keberanian Mengelolanya
Krisis sampah di Yogyakarta bukan sekadar persoalan estetika kota, melainkan problem struktural tata kelola perkotaan. Data Dinas Lingkungan Hidup DIY menunjukkan timbulan sampah harian di wilayah aglomerasi Yogyakarta berada pada kisaran 1.200–1.300 ton per hari, dengan lebih dari 55 persen berupa sampah organik dari rumah tangga, kos mahasiswa, dan sektor pariwisata. Namun ironisnya, sebagian besar sampah itu tetap berakhir di tempat pembuangan akhir (TPA) melalui pola lama: kumpul–angkut–buang.
Padahal, menurut penelitian Jambeck et al. (2015) dalam Science, Indonesia termasuk negara dengan kontribusi besar sampah perkotaan yang tidak terkelola, terutama akibat kegagalan pengurangan di sumber. Artinya, persoalan utama bukan teknologi, melainkan desain kebijakan dan perilaku kolektif.
Masalah Struktural: Sistem Sentralistik yang Rentan
Ketergantungan Yogyakarta pada satu simpul pengolahan mencerminkan apa yang oleh pakar perencanaan kota disebut sebagai single-point failure system. Ketika satu titik terganggu, seluruh kota lumpuh. Akademisi tata kelola lingkungan, Agamuthu (2011), menegaskan bahwa sistem pengelolaan sampah perkotaan yang berkelanjutan harus berbasis desentralisasi dan reduksi di sumber, bukan sekadar perluasan kapasitas pembuangan.
Namun hingga kini, kebijakan daerah masih reaktif—menangani krisis saat TPA penuh, bukan mencegah sampah sejak awal.
Solusi Pertama: Pilah Sampah sebagai Kewajiban Hukum
Berbagai studi menunjukkan bahwa pemilahan di sumber mampu mengurangi beban TPA hingga 30–40 persen (UNEP, 2019). Sayangnya, di Yogyakarta pemilahan masih bersifat sukarela dan simbolik.
Tanpa regulasi yang memaksa, seperti kewajiban pilah dengan sanksi administratif ringan dan insentif ekonomi, perubahan perilaku tidak akan terjadi. Dalam teori behavioral public policy, Thaler dan Sunstein (2008) menegaskan bahwa pilihan individu perlu “dirancang” oleh kebijakan agar perilaku ramah lingkungan menjadi norma, bukan pengecualian.
Solusi Kedua: Desentralisasi Pengolahan Sampah Organik
Dengan dominasi sampah organik, seharusnya Yogyakarta memprioritaskan pengolahan di tingkat kampung. Penelitian Sutrisno dkk. (2020) menunjukkan bahwa komposting dan TPS3R skala komunitas jauh lebih efisien secara ekonomi dan ekologis dibanding pengangkutan jarak jauh ke TPA.
Desentralisasi bukan hanya soal teknis, tetapi soal keadilan ekologis: kota tidak terus-menerus membebankan residu konsumsinya ke wilayah pinggiran.
Solusi Ketiga: Menarik Produsen ke Meja Tanggung Jawab
Sektor pariwisata dan komersial adalah produsen sampah signifikan di Yogyakarta. Konsep Extended Producer Responsibility (EPR)—yang direkomendasikan OECD—menegaskan bahwa produsen harus bertanggung jawab atas siklus hidup kemasan mereka.
Tanpa kewajiban ini, hotel dan pusat wisata hanya menikmati keuntungan ekonomi, sementara biaya ekologis ditanggung publik. Pariwisata berkelanjutan tidak bisa dibangun di atas gunungan plastik sekali pakai.
Solusi Keempat: Transparansi sebagai Prasyarat Kepercayaan Publik
Penelitian Ostrom (2010) tentang governance of commons menekankan bahwa partisipasi warga hanya efektif bila didukung transparansi data dan kejelasan aturan. Tanpa keterbukaan anggaran, data timbulan, dan arah kebijakan, krisis sampah akan terus melahirkan kecurigaan publik—bahkan teori konspirasi.
Penutup
Sampah bukan sekadar sisa konsumsi, melainkan indikator kedewasaan tata kelola kota. Yogyakarta yang mengklaim diri sebagai kota pendidikan dan budaya semestinya menjadi laboratorium praktik pengelolaan sampah berkelanjutan.
Seperti ditegaskan oleh Wilson et al. (2015), kota yang berhasil mengelola sampah bukan kota yang punya teknologi tercanggih, melainkan kota yang berani mengubah kebijakan, perilaku, dan relasi kuasa di balik sampah itu sendiri.

Comments
Post a Comment